
Vấn đề nhà ở mang tính chiến lược được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030; UBND tỉnh Lâm Ðồng cũng đã ban hành Chương trình phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011-2020.
Vấn đề nhà ở mang tính chiến lược được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030; UBND tỉnh Lâm Ðồng cũng đã ban hành Chương trình phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011-2020. Mục tiêu đến năm 2020 tỉ lệ diện tích nhà ở bình quân toàn tỉnh đạt 26 m2 sàn/người, trong đó khu vực đô thị đạt 28,4 m2 sàn/người, khu vực nông thôn 24 m2 sàn/người; tỉ lệ nhà ở kiên cố đạt 75%, nhà ở bán kiên cố khoảng 25% và không còn nhà tạm.
 |
Ký túc xá Đại học Đà Lạt. Ảnh: C.Thành |
Nhu cầu nhà ở xã hội cao
Giám đốc Sở Xây dựng Lê Quang Trung cho biết: Đến nay, trên địa bàn Lâm Đồng có 2 dự án nhà ở cho công nhân ở Khu Công nghiệp Phú Hội và Khu Công nghiệp Lộc Sơn, đáp ứng một phần nhu cầu nhà ở cho công nhân ở khu công nghiệp. Riêng nhà ở cho người có thu nhập thấp, đối tượng là cán bộ, công nhân, viên chức có thu nhập dưới mức phải đóng thuế thu nhập cá nhân, hiện nay trên địa bàn tỉnh có 3 dự án đầu tư, trong đó có 1 dự án đã hoàn thành việc bán cho các hộ, với 210 căn hộ (khu dân cư số 6 Trại Mát - P11), dự án số 32 Đào Duy Từ với 65 căn và dự án số 4 Huyền Trân Công Chúa 45 căn. Như vậy, trong 2 năm qua, tại tỉnh đã đầu tư được hơn 300 căn hộ cho người có thu nhập thấp, so với nhu cầu mà Sở Xây dựng khảo sát năm 2015 trên địa bàn TP Đà Lạt có trên 2.000 người lao động có nhu cầu về nhà ở.
Nguyên nhân dẫn đến khó khăn đầu tiên là các địa phương chưa dành được quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội; thứ đến vốn hỗ trợ. Tại các huyện từ năm 2016 đã kêu gọi các nhà đầu tư giải quyết nhà ở xã hội, tuy nhiên, các nhà đầu tư sau khảo sát đánh giá khả năng đầu tư không hiệu quả, nên họ chuyển qua Đà Lạt mà Đà Lạt thiếu quỹ đất. Hiện nay, Sở Xây dựng yêu cầu TP Đà Lạt đang triển khai quy hoạch phân khu cho các khu vực trên địa bàn phải dành thêm quỹ đất đầu tư nhà ở xã hội. Tại buổi đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh với đại diện công nhân, viên chức, người lao động và tổ chức Công đoàn năm 2017 mới đây, nhiều người lao động thắc mắc về việc khó tiếp cận nhà ở xã hội, về vấn đề này, ông Lê Quang Trung cho biết: Do nhu cầu cao trong khi quỹ nhà ở xã hội ít, buộc phải xét tiêu chuẩn từ cao nhất đến thấp. Sở Xây dựng kiến nghị các tổ chức tín dụng có gói ưu tiên hơn không chỉ cho nhà đầu tư mà đối với người mua nhà ở xã hội, hiện nay đối với các dự án đầu tư nhà ở xã hội mức cho vay của các tổ chức tín dụng thấp hơn 2% so với các dự án khác, vì vậy năm 2018 sẽ phát triển thêm dự án nữa góp phần giải quyết nhu cầu nhà ở cho người lao động.
Những kết quả thực hiện
Theo chỉ tiêu của Chương trình phát triển nhà ở của tỉnh giai đoạn 2011-2020 là đạt được 11.701.210 m
2 sàn với 10 loại hình nhà ở, cụ thể: Nhà ở thương mại 837.700 m
2; nhà ở cho người có công với cách mạng 83.600 m
2 (tương đương 3.500 hộ); nhà ở cho người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị 200.000 m
2; hỗ trợ nhà ở cho người nghèo 245.660 m
2 (khoảng 7.700 hộ); nhà ở công nhân tại khu và cụm công nghiệp 24.000 m
2; nhà ở sinh viên, học sinh 103.400 m
2; nhà ở công vụ cho cán bộ, công chức 4.620 m
2; nhà ở giáo viên 28.330 m
2; nhà tái định cư 167.600 m
2; nhà ở do người dân tự đầu tư 10.006.300 m
2.
Đến năm 2016, kết quả toàn tỉnh đã thực hiện Chương trình phát triển nhà ở với tổng diện tích nhà ở đạt được là 6.127.130 m
2 sàn. Dự kiến thực hiện trong năm 2017 là 1.261.090 m
2 sàn và tiếp tục thực hiện giai đoạn 2018-2020 là 4.118.280 m
2 sàn.
Tính đến năm 2016, toàn tỉnh đã thực hiện phát triển nhà ở thương mại 437.700 m
2; nhà ở cho người có công với cách mạng 14.400 m
2 (tương đương 288 hộ); nhà ở cho người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị 104.000 m
2; hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo 22.830 m
2 (tương đương 617 hộ); nhà ở công nhân tại khu và cụm công nghiệp 9.600 m
2; nhà ở cho sinh viên, học sinh 38.440 m
2; nhà ở công vụ cho cán bộ, công chức 2.030 m
2; nhà ở cho giáo viên 12.730 m
2; nhà tái định cư 89.000 m
2; nhà ở do người dân tự đầu tư 5.394.400 m
2.
Theo Đề án hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở trên địa bàn toàn tỉnh đề ra mục tiêu đến năm 2013 số hộ cần hỗ trợ là 309 hộ và đã hỗ trợ nhà ở cho 288 hộ, với quy mô xây dựng từ 30 m
2 - 110 m
2/căn/hộ, còn 21 hộ chưa thực hiện do các nguyên nhân: một số đối tượng thụ hưởng đã được hỗ trợ từ các nguồn kinh phí khác; không đủ điều kiện về đất đai; chuyển đi nơi khác hoặc đã mất.
Đồng thời, theo Chương trình phát triển nhà ở của tỉnh giai đoạn 2011-2020, trên địa bàn tỉnh còn khoảng 3.500 hộ người có công với cách mạng chưa được hỗ trợ nhà ở. Tuy nhiên, năm 2017 qua công tác rà soát từ năm 2014 đến nay, trên địa bàn tỉnh chỉ còn 610 hộ người có công với cách mạng chưa được hỗ trợ nhà ở, UBND tỉnh đã có văn bản kiến nghị Bộ Xây dựng báo cáo, đề xuất Chính phủ cho thẩm tra, bổ sung và cấp hỗ trợ kinh phí từ ngân sách Trung ương để tỉnh Lâm Đồng tiếp tục triển khai thực hiện hỗ trợ cho 610 hộ này trong thời gian tới, với quy mô xây dựng bình quân 50 m2/căn/hộ.
Đối với nhà ở cho người nghèo, theo Chương trình phát triển nhà ở của tỉnh giai đoạn 2011-2020 thống kê có khoảng 7.700 hộ nghèo có khó khăn về nhà ở cần hỗ trợ nhà ở. Đến năm 2012 đã thực hiện hỗ trợ nhà ở cho 448 hộ với quy mô xây dựng từ 35 m
2 - 40 m
2/căn/hộ. Bên cạnh đó, thực hiện Đề án của UBND tỉnh về hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, qua rà soát trên địa bàn tỉnh chỉ còn 2.148 hộ nghèo cần hỗ trợ xây dựng nhà ở; trong năm 2016 đã thực hiện hỗ trợ nhà ở cho 169 hộ, số hộ còn lại tiếp tục thực hiện việc hỗ trợ nhà ở trong các năm tới với quy mô xây dựng bình quân 37 m
2/căn/hộ.
Kế hoạch đến năm 2020
Mục tiêu chung đến năm 2020 tổng diện tích nhà ở toàn tỉnh đạt 36,6 triệu m
2 sàn, trong đó tổng diện tích nhà tăng thêm so với giai đoạn 2013 - 2016 là 5.379.370 m
2. Diện tích nhà ở bình quân toàn tỉnh đạt 26 m
2 sàn/người, trong đó khu vực đô thị đạt 28,4 m
2 sàn/người, khu vực nông thôn 24 m
2 sàn/người. Tỉ lệ nhà ở kiên cố đạt 75%, nhà ở bán kiên cố khoảng 25%, không còn nhà tạm. Tỉ lệ nhà chung cư trong các dự án phát triển nhà ở tại đô thị đạt khoảng 10% tổng số nhà ở xây mới và tỉ lệ nhà ở cho thuê trong các dự án phát triển nhà ở đô thị đạt khoảng 10%.
Cụ thể, mục tiêu đến năm 2020 phát triển nhà ở xã hội cho các đối tượng như sau: Nhà ở cho người thu nhập thấp tại khu vực đô thị đạt khoảng 96.000 m
2 sàn với 1.300 căn (trong đó nhà ở xã hội để cho thuê chiếm 20%, tương đương 19.000 m
2). Nhà ở cho công nhân các khu công nghiệp đạt khoảng 14.400 m
2 sàn, với 170 căn. Nhà ở cho sinh viên, học sinh các trường đại học, cao đẳng, trung cấp và dạy nghề đạt khoảng 58.560 m
2 sàn, tương đương 1.650 phòng ở. Nhà ở tái định cư đạt khoảng 78.600 m
2 sàn với 785 căn. Nhà ở cho người có công cách mạng khoảng 30.500 m
2 với 610 hộ. Nhà ở cho hộ nghèo có khó khăn về nhà ở khu vực nông thôn 73.220 m
2 với 1.979 hộ.
Bên cạnh đó, mục tiêu xây dựng nhà ở công vụ từ nay đến 2020 khoảng 18.190 m
2 với 180 căn; phát triển nhà ở thương mại đạt khoảng 398.000 m
2 sàn, tương đương 2.500 căn; nhà ở do người dân tự đầu tư xây dựng đạt khoảng 4.611.900 m
2 sàn.
Theo kế hoạch phát triển nhà ở của tỉnh, diện tích đất để xây dựng nhà ở giai đoạn 2017-2020 là 847 ha, trong đó: nhà ở thương mại 34,6 ha; nhà ở cho người có thu nhập thấp khu vực đô thị 6 ha; nhà ở công vụ 0,32 ha; nhà ở cho giáo viên 5,14 ha; nhà ở cho công nhân 0,72 ha; nhà ở sinh viên 4,06 ha; nhà ở tái định cư 4,94 ha; nhà ở do người dân tự đầu tư xây dựng 791,36 ha.
AN NHIÊN