Những điểm mới về Luật Nhà ở

08:07, 03/07/2018

Ngày 22/6, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Xây dựng phối hợp với Bộ Xây dựng đã tổ chức tập huấn về Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản (BÐS) 2014 cho đại diện lãnh đạo các sở, ngành, UBND huyện, thành phố trong tỉnh cùng các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nhà ở (NƠ), kinh doanh BÐS… 

Ngày 22/6, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Xây dựng phối hợp với Bộ Xây dựng đã tổ chức tập huấn về Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản (BÐS) 2014 cho đại diện lãnh đạo các sở, ngành, UBND huyện, thành phố trong tỉnh cùng các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nhà ở (NƠ), kinh doanh BÐS… Nhiều thông tin mới, cụ thể được ông Nguyễn Mạnh Khởi - Phó Vụ trưởng Cục Quản lý nhà và Thị trường BÐS cung cấp và cùng liên hệ tại địa phương tỉnh Lâm Ðồng. 
 
Khu chung cư Yersin, Phường 9, thành phố Đà Lạt có tổng diện tích hơn 1,3ha, gồm 5 khối nhà, với 348 căn hộ đưa vào sử dụng năm 2012. Ảnh: Đạo Phan
Khu chung cư Yersin, Phường 9, thành phố Đà Lạt có tổng diện tích hơn 1,3ha, gồm 5 khối nhà,
với 348 căn hộ đưa vào sử dụng năm 2012. Ảnh: Đạo Phan

Luật NƠ 2014 có hiệu lực từ ngày 1/7/2015 và thay thế cho Luật NƠ 2005. Chúng tôi gửi đến bạn đọc một số điểm mới của Luật 2014. Trước hết, một mặt thu hẹp phạm vi điều chỉnh của Luật, mặt khác mở rộng đối tượng áp dụng. Cùng đó, cụ thể hóa một số thuật ngữ như: NƠ riêng lẻ, nhà chung cư, NƠ thương mại, NƠ công vụ, NƠ xã hội… Nhiều thuật ngữ mới được bổ sung: chủ sở hữu nhà chung cư, phần sở hữu riêng trong nhà chung cư, phần sở hữu chung của nhà chung cư, thuê mua NƠ, NƠ có sẵn, NƠ hình thành trong tương lai…
 
Về quyền có chỗ ở và quyền sở hữu NƠ được cụ thể hóa và bổ sung tại Điều 4. Luật mới cũng thêm nhiều hành vi bị cấm (Điều 6) như: Quyết định chủ trương đầu tư dự án hoặc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng NƠ không theo quy hoạch xây dựng, chương trình, kế hoạch phát triển NƠ đã được phê duyệt; Áp dụng cách tính sai diện tích sử dụng NƠ đã được luật quy định trong hợp đồng mua bán, thuê mua nhà ở; Sử dụng phần diện tích và các trang thiết bị thuộc quyền sở hữu, sử dụng chung vào sử dụng riêng; sử dụng sai mục đích phần diện tích thuộc sở hữu chung hoặc phần diện tích làm dịch vụ trong nhà chung cư hỗn hợp so với quyết định chủ trương đầu tư dự án xây dựng NƠ đã được phê duyệt, trừ trường hợp được phép chuyển đổi mục đích sử dụng bởi cơ quan có thẩm quyền. Đó còn là, sử dụng sai mục đích nguồn vốn huy động hoặc tiền mua NƠ trả trước cho phát triển NƠ. Cải tạo, cơi nới, phá dỡ NƠ đang thuê, thuê mua, mượn, ở nhờ, được ủy quyền quản lý mà không được chủ sở hữu đồng ý; Sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở. Sử dụng phần diện tích được kinh doanh trong nhà chung cư theo dự án được phê duyệt hoặc NƠ riêng lẻ vào mục đích kinh doanh vật liệu gây cháy, nổ, kinh doanh dịch vụ gây ô nhiễm môi trường, tiếng ồn hoặc các hoạt động khác làm ảnh hưởng đến cuộc sống của các hộ gia đình, cá nhân.v.v… 
 
Điểm mới khác của Luật NƠ 2014 còn thể hiện các nội dung khác như: Mở rộng đối tượng được sở hữu NƠ tại Việt Nam (Điều 7, Khoản 1 Điều 159); Bổ sung điều kiện được công nhận quyền sở hữu NƠ. Công nhận quyền sở hữu NƠ (Điều 9, Khoản 2 Điều 46). Luật cũng đã thêm quyền cho chủ sở hữu và người sử dụng NƠ (Điều 10 và 161). Cụ thể: Đối với chủ sở hữu là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài: (1) Có quyền bất khả xâm phạm về NƠ thuộc sở hữu hợp pháp của mình. (2) Sử dụng NƠ để ở hoặc mục đích khác mà pháp luật không cấm. (3) Được cấp Giấy chứng nhận đối với NƠ thuộc quyền sở hữu hợp pháp của mình. 4) Bán, chuyển nhượng hợp đồng mua bán, cho thuê, cho thuê mua, tặng cho, đổi, để thừa kế, thế chấp, góp vốn, cho mượn, cho ở nhờ, ủy quyền quản lý NƠ, nếu tặng cho, để thừa kế NƠ cho các đối tượng không thuộc diện được sở hữu NƠ tại Việt Nam thì chỉ được hưởng giá trị NƠ. (5) Sử dụng chung các công trình tiện ích công cộng trong khu NƠ đó. (6) Được bồi thường khi Nhà nước phá dỡ, trưng mua, trưng dụng NƠ hoặc thanh toán theo giá thị trường khi Nhà nước mua trước NƠ thuộc sở hữu hợp pháp của mình vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng hoặc trong tình trạng chiến tranh, khẩn cấp, phòng, chống thiên tai. Trường hợp chủ sở hữu NƠ có thời hạn thì chủ sở hữu NƠ có các quyền trên trong thời hạn theo thỏa thuận, trừ trường hợp có thỏa thuận khác. Đối với chủ sở hữu nhà là tổ chức, cá nhân nước ngoài: (1) Trường hợp có dự án đầu tư xây dựng NƠ thì có các quyền trên, nếu xây dựng NƠ trên đất thuê thì chỉ được quyền cho thuê NƠ. (2) Riêng tổ chức hoạt động tại Việt Nam, cá nhân được phép nhập cảnh vào Việt Nam ngoài có quyền sở hữu trên, chỉ được mua, thuê mua, nhận tặng cho, nhận thừa kế và sở hữu không quá 30% số lượng căn hộ trong 1 tòa nhà chung cư hoặc không quá 250 căn nhà đối với NƠ riêng lẻ trong 1 khu dân cư tương đương 1 đơn vị hành chính cấp phường v.v…
 
Luật NƠ 2014 còn quy định cụ thể về thời điểm chuyển quyền sở hữu NƠ (Điều 12); Mở rộng điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ NƠ xã hội (Điều 51). Ví dụ, ngoài các đối tượng hưởng chính sác hỗ trợ về NƠ xã hội được quy định tại Luật NƠ 2005, còn thêm các đối tượng sau đây: người thu nhập thấp, hộ nghèo, cận nghèo tại khu vực đô thị; các đối tượng đã trả lại NƠ công vụ trong trường hợp không còn đủ điều kiện được thuê hoặc chuyển đi nơi khác hoặc có hành vi vi phạm về quản lý, sử dụng NƠ mà thuộc diện bị thu hồi; Học sinh, sinh viên các học viện, trường đại học, cao đẳng, dạy nghề; học sinh trường dân tộc nội trú công lập được sử dụng NƠ trong thời gian học tập; Hộ gia đình, cá nhân thuộc diện bị thu hồi đất và phải giải tỏa, phá dỡ NƠ mà chưa được Nhà nước bồi thường bằng NƠ, đất ở. Ngoài ra, người có thu nhập thấp được hỗ trợ mua NƠ xã hội. Tuy nhiên, điểm cần lưu ý là mua NƠ xã hội không được bán lại trong thời hạn 5 năm… Luật NƠ 2014 còn quy định nếu chưa nhận “sổ đỏ”, chỉ phải trả tối đa 95% giá trị NƠ (áp dụng với NƠ xã hội); Các trường hợp không bắt buộc phải có “Sổ đỏ”; Trong vòng 50 ngày sau khi giao nhà, chủ đầu tư phải làm thủ tục cấp sổ đỏ cho người mua v.v…
 
ÐẠO PHAN