Bộ Chính trị đã ban hành Chỉ thị 30-CT/TW về “Xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở”, sau đó Ban Bí thư TW (khoá X) có Kết luận 65-KL/TW ngày 4/3/2010 về “Tiếp tục thực hiện Chỉ thị 30-CT/TW của BCT” và Ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn...
Bộ Chính trị đã ban hành Chỉ thị 30-CT/TW về “Xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở”, sau đó Ban Bí thư TW (khoá X) có Kết luận 65-KL/TW ngày 4/3/2010 về “Tiếp tục thực hiện Chỉ thị 30-CT/TW của BCT” và Ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; Chính phủ ban hành các nghị định thực hiện Quy chế dân chủ ở các loại hình địa phương, các cơ quan hành chính, sự nghiệp, các doanh nghiệp trong và ngoài quốc doanh. Trên cơ sở đó, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ có Quyết định 174-QĐ/TU về “Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh và UBND tỉnh đã chỉ đạo các cấp, các ngành khi xây dựng kế hoạch công tác năm phải có nội dung thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở (QCDCƠCS). Với việc ban hành các Chỉ thị, Nghị quyết từ TW, đến tỉnh và sự chỉ đạo sâu sát, chặt chẽ của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, việc thực hiện Quy chế Dân chủ ở cơ sở của Lâm Đồng đã đạt được những kết quả rất khả quan.
 |
| Đ/c Nguyễn Xuân Tiến - UVTW Đảng, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo Quy chế dân chủ tỉnh chủ trì Hội nghị kiện toàn, bổ sung BCĐ QCDCƠCS của tỉnh |
Nhận thức được ý nghĩa, tầm quan trọng việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, nên ngoài việc ban hành các Chỉ thị, Nghị quyết, Kết luận chỉ đạo việc thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết, Kết luận, Nghị định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư TW và Chính phủ, ngay từ đầu năm 2012, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ kịp thời chỉ đạo kiện toàn bổ sung 3 thành viên của BCĐ QCDCƠCS tỉnh. Nâng số lượng thành viên BCĐ lên 17 thành viên, với sự hiện diện của các ngành hữu quan, do đồng chí Nguyễn Xuân Tiến - UVTW Đảng, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh làm trưởng ban. Sau khi được kiện toàn bổ sung, BCĐ đã tiến hành xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động và phân công trách nhiệm cho từng thành viên, từng tổ (3 tổ) một cách rạch ròi, cụ thể. Mặt khác, chỉ đạo các cấp, các ngành, các địa phương thành lập ban chỉ đạo, xây dựng kế hoạch hoạt động phù hợp với tình hình thực tế của ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương. Trên cơ sở đó, BCĐ cấp tỉnh đã phối hợp với Đảng uỷ Khối các cơ quan, Sở Nội vụ và các ban xây dựng Đảng tiến hành kiểm tra 1 năm thực hiện Quyết định 290-QĐ/TW của BCT, Quyết định 170-QĐ/TU của Ban TVTU, 2 năm thực hiện Kết luận 65-KL/TW của Ban Bí thư TW tại 6 sở, ngành: Y tế, VH-TT-DL, Viện Kiểm sát nhân dân, Cục Thuế, TT Xúc tiến đầu tư tỉnh, Báo Lâm Đồng; 3 huyện: Bảo Lâm, Đạ Huoai, Cát Tiên và 8 doanh nghiệp. Cùng với đó, BCĐ cũng đã phối hợp với Trường Chính trị tỉnh mở các lớp tập huấn về công tác dân vận chính quyền và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở cho cán bộ khối chính quyền cơ sở và đội ngũ báo cáo viên. Từ đó, các cấp, các ngành chủ động kiểm tra việc thực hiện quy chế dân chủ tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Qua kiểm tra cho thấy, trong năm 2012, đã có 82/148 cấp uỷ xã, phường, TT đã ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện QCDCƠCS và đã có 112/148 xã, phường, TT đã xây dựng được Quy chế phối hợp giữa chính quyền với mặt trận và các đoàn thể trong việc thực hiện QCDCƠCS, với những việc làm thiết thực, cụ thể như: Đã thực hiện tương đối nghiêm túc những nội dung công khai cho dân biết theo quy định của pháp lệnh về các lĩnh vực: Kế hoạch phát triển KT-XH, đầu tư dự án, đền bù, giải toả, các loại thủ tục hành chính, các loại phí, lệ phí, các quy định về chế độ, chính sách của Nhà nước đối với các đối tượng được thụ hưởng… Nhiều vấn đề quan trọng của địa phương đã được đưa ra bàn bạc, thảo luận công khai theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân kiểm tra”, 100% xã, phường, TT có ban thanh tra nhân dân; ban giám sát cộng đồng và đã thực hiện cải cách thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa với 12-34 loại thủ tục hành chính, đã tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân trong giao dịch hành chính. Trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp, việc thực hiện QCDC theo Nghị định 71/1998/NĐ-CP đã có 100% cơ quan, đơn vị xây dựng được QCDC và đều mở hội nghị cán bộ công chức để bàn bạc, thảo luận việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan đơn vị một cách thẳng thắn, dân chủ, nhất là trong lĩnh vực thực hiện Nghị quyết TW4 (khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách về công tác xây dựng Đảng hiện nay”. Việc thực hiện QCDC trong các doanh nghiệp nhà nước theo Nghị định 07/1999/NĐ-CP đã có 18/19 DN đã cụ thể hoá Nghị định thành quy chế thực hiện dân chủ và đã tổ chức đại hội CNVC để xây dựng, thảo luận, thống nhất các chỉ tiêu SXKD, các vấn đề liên quan đến quyền lợi, trách nhiệm, nghĩa vụ của người lao động và sử dụng lao động. Việc thực hiện QCDC trong các công ty cổ phần, công ty TNHH, doanh nghiệp tư nhân theo Nghị định 87/2007/NĐ-CP đã có những chuyển biến tích cực, cụ thể: Trong 2.400 DN đủ tư cách pháp nhân đang hoạt động hiện nay, đã có 264 DN đã thành lập được tổ chức công đoàn với 58.054 đoàn viên, trong đó có trên 70% DN đã tổ chức được hội nghị người lao động hàng năm, mặt khác công tác tuyên truyền, phổ biến Nghị định 87/2007/NĐ-CP và các văn bản pháp luật quy định về DCCS cũng được tổ chức công đoàn phối hợp với các chủ DN thực hiện khá tốt, đã góp phần phát huy được quyền dân chủ của người lao động trong các DN. Do vậy, trong năm 2012, tại các công ty CP, TNHH, các doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn tỉnh không xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người, lãn công, đình công…
Việc thực hiện QCDCƠCS trên địa bàn tỉnh thời gian qua đạt được những kết quả khả quan nói trên, trước hết nhờ sự chỉ đạo sâu sát, kịp thời, hiệu quả của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ. Cùng với đó là công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản của Đảng - Nhà nước có liên quan đến DCCS được tiến hành sâu rộng trong đời sống xã hội, đã góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, nhân dân về vị trí, vai trò, ý nghĩa sâu sắc của QCDCƠCS để tự giác thực hiện. Đây được xem là cơ sở vững chắc để việc thực hiện QCDCƠCS trên địa bàn tỉnh trong những năm tới được nâng cao hơn cả về chất lẫn lượng.
Hoàng Vương Mỹ
